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            做好執紀審查“后半篇文章”的實踐與思考
            文/余軍    圖/  責任編輯/ 余軍    2019年08月01日   [ ]

              

            十九屆中央紀委三次全會提出,深化以案為鑒、以案促改,從正反兩方面典型中汲取經驗教訓,筑牢思想防線,堵塞監管漏洞。永榮公司紀委堅持把紀律挺在最前面,在保持懲治腐敗高壓態勢的同時,積極圍繞身邊事身邊人開展以“談教訓、談認識、談紀律、談思想”為主要內容的警示教育,為發揮紀律審查的治本功能進行了有益初探。

            一、具體做法

            (一)當事人談教訓,以案釋紀知敬畏。堅持一案一剖析一通報,對查處的違反中央八項規定的“四風”問題等典型案例堅持一律點名道姓通報曝光。結合宣布紀律處分決定,召開基層黨組織警示教育會議,違紀人員圍繞所犯錯誤事實,主動把違紀情節說明白,把違紀原因講清楚,深刻剖析自身在理想信念、宗旨意識、紀法意識等方面存在的不足,汲取教訓找根源,增添措施補短板。

            (二)身邊人談認識,以案為鑒明底線。為進一步讓黨員、干部從思想根源上知敬畏、明戒懼、守紀律,發揮“處分一人,警示一片”的教育作用,通過召開警示教育會議,讓支部全體黨員嚴肅認真開展批評與自我批評,幫助受處分人員一起談認識、找問題、剖原因、說整改,并結合自身崗位和工作實際,以案為戒開展對照檢查,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,從違紀案例中獲得深刻啟示,切實增強紀律意識和規矩意識,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止 。

            (三)執紀者談紀律,以案明紀促履職。堅持到受處分人員所在黨委、黨支部宣讀處分決定書,紀檢監察干部對照《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規開展有針對性的警示教育,為黨員特別是黨員領導人員立規矩、劃紅線,讓紀律和規矩內化于心、外化于行,進一步增強思想自覺、行動自覺。同時,深化以案促改,強化督促指導,找準關鍵環節,對照整改,提高針對性、實效性,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

            (四)組織上談思想,以案疏導卸包袱。堅持把嚴管厚愛落實到監督執紀具體工作中,按照“分級處理、分級負責”的原則,對受處分人員開展跟蹤回訪和面對面的談心教育,既詳細了解受處分人的思想認識、精神狀態、現實表現,又認真聽取受處分人員的思想、工作、生活和學習情況匯報以及對組織的意見建議和要求,還幫助受處分人員解決思想、工作、生活中的問題,幫助化解其心里“疙瘩”,放下思想下“包袱”,重整行裝再出發。同時把回訪教育當作黨紀黨規的一次再學習、再宣傳過程,在開展回訪時對黨紀黨規進行宣傳,進一步鞏固和擴大了執紀審查的政治效果、紀法效果和社會效果。

            二、實踐成效

            (一)黨員紀律意識得到增強。運用身邊事、身邊人生動地說紀律、講規矩,讓大家把自己擺進去、深反思,很好地貫徹了“懲前毖后、治病救人”的方針,體現了治標與治本、嚴管與厚愛、自律與他律的統一,增強了黨員干部紀律規矩意識。

            (二)廉潔教育形式得到深化。在宣布處分決定后的特殊時機,堅持正面教育與反面警示相結合,有針對性的對照案件暴露出的問題談教訓、談認識、談紀律、談思想,開展批評與自我批評,見人見事見思想,讓一些黨員干部真正認識到了“提醒幫助”的重要性,認識到了日常動真碰硬不夠、提醒不足的危害性,喚醒了紀律規矩意識。

            (三)監督執紀理念得到轉變。通過“四必談”做好執紀審查“后半篇文章”,既是廣大黨員接受教育的過程,也是持續深化轉職能、轉方式、轉作風的過程,對進一步落實好《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,倒逼紀檢監察干部進一步轉變監督執紀理念、提升監督執紀能力,查深查透問題根源,以執紀審查的實際成效,推動了制度機制的健全完善。

            三、幾點思考

            (一)必須深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。既要通過教育警示,引導黨員干部引以為戒,筑牢思想防線,持續強化不敢腐的震懾;又要透過問題,抽絲剝繭、查找根源,以案促改,健全制度機制,織密監督網絡,扎牢不能腐的籠子;還要注重從政治上把握警示教育的定位和作用,突出體現“四必談”警示教育的極端重要性和必要性,不斷增強不想腐的自覺。

            (二)必須堅持問題導向,增強警示教育針對性實效性。要根據案件特點和黨員干部思想實際、工作實際,認真謀劃、分類施教、加強指導,不斷提升“四必談”警示教育的吸引力、感染力和說服力。

            (三)必須壓實“兩個責任”,把教育管理黨員的政治任務落到實處。要抓牢主體責任這個“牛鼻子”,嚴肅黨內政治生活,把開展“四必談”警示教育作為加強教育管理監督黨員、規范權力運行的重要任務抓緊抓實抓好,貫通運用監督執紀“四種形態”,緊密結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心,牢記使命”主題教育及培育積極健康黨內政治文化,常抓不懈、形成常態,推動管黨治黨政治責任落地生根。   

             
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